- ब्राजील बिटकॉइन को कानूनी निविदा नहीं बना रहा है।
- ब्राजीलियाई “वर्चुअल एसेट” बिल वर्चुअल एसेट्स और वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर्स को परिभाषित करने और विनियमन बढ़ाकर निवेशकों की सुरक्षा बढ़ाने का प्रयास करता है।
- सेंट्रल बैंक ऑफ़ ब्राज़ील अपने CBDC, डिजिटल रियल को विकसित करने पर अधिक केंद्रित है।
पिछले कुछ हफ्तों में, ब्राजील के चैंबर ऑफ डेप्युटीज की विशेष समिति में बिटकॉइन कानून की मंजूरी ने बिटकॉइन स्पेस में कई लोगों को यह सोचने के लिए प्रेरित किया कि देश अल सल्वाडोर का पालन करेगा और बिटकॉइन को कानूनी निविदा बना देगा। समाचार आउटलेट, सहित याहू फाइनेंस तथा Investing.comने व्यापक दर्शकों को विश्वास दिलाया कि बीटीसी को जल्द ही ब्राजील में एक कानूनी मुद्रा के रूप में अपनाया जाएगा।
बात वह नहीं है। न केवल बिल में इस दृष्टिकोण का उल्लेख नहीं है, बल्कि सेंट्रल बैंक ऑफ ब्राजील (बीसीबी) के गवर्नर रॉबर्टो कैम्पोस नेटो ने बार-बार कहा है कि देश में बिटकॉइन कानूनी निविदा बनाना उनके एजेंडे में नहीं है।
बिल, पीएल २३०३/१५, 29 सितंबर को चैंबर की विशेष समिति द्वारा अनुमोदित किया गया था और अब विचार के लिए प्लेनरी के प्रमुख हैं, लेकिन क्या डेप्युटी प्लेनरी पर मतदान करेंगे, यह पार्टी के नेताओं के बीच समझौतों पर निर्भर करेगा। सीनेट इस प्रकार है, और प्रेसीडेंसी डेस्क बिल के लिए अंतिम चरण है।
अफवाहों के विपरीत, बिल ब्राजील में बिटकॉइन को कानूनी निविदा बनाने की कोशिश नहीं करता है। इसके बजाय, यह “आभासी संपत्ति” में शामिल होने वाली कंपनियों के लिए सख्त विनियमन के साथ निवेशक सुरक्षा बढ़ाने की कोशिश करता है, बिल के अनुसार, या तो व्यापार या हिरासत समाधान प्रदान करके।
कानून संपत्ति के रूप में “आभासी संपत्ति” की विशेषता है – मूल्य का कोई भी डिजिटल प्रतिनिधित्व जिसे इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से बातचीत या स्थानांतरित किया जा सकता है और निवेश या भुगतान के साधन के रूप में उपयोग किया जा सकता है। यह परिभाषा भ्रम और गलत सूचना फैलाने के लिए जिम्मेदार हो सकती है, लेकिन भुगतान विधि के रूप में किसी चीज़ का उपयोग करना इसे कानूनी निविदा नहीं बनाता है। उदाहरण के लिए, ब्राजीलियाई एयरलाइन टिकट, रोजमर्रा की उपभोक्ता वस्तुओं और होटल में ठहरने के लिए एयरलाइन मील का उपयोग कर सकते हैं, लेकिन वे कानूनी निविदा नहीं हैं।
राष्ट्रीय और विदेशी मुद्राएं, इलेक्ट्रॉनिक मुद्रा, लॉयल्टी प्रोग्राम जैसे माइलेज या समान, और कानूनी संपत्ति जैसे रियल एस्टेट और वित्तीय संपत्ति के डिजिटल प्रतिनिधित्व को आभासी संपत्ति नहीं माना जाता है।
बिल किसी भी निगम को “आभासी संपत्ति सेवा प्रदाता” मानता है जो किसी तीसरे पक्ष की ओर से “आभासी संपत्ति सेवाओं” में से कम से कम एक को निष्पादित करता है। आभासी संपत्ति सेवाओं का आदान-प्रदान फ़िएट मुद्रा से होता है, आभासी संपत्तियों के बीच आदान-प्रदान, आभासी संपत्तियों को स्थानांतरित करना, हिरासत, और वित्तीय सेवाओं और सेवाओं में भागीदारी जारीकर्ता द्वारा ऑफ़र से संबंधित या आभासी संपत्ति बेचने से संबंधित है।
“वर्चुअल एसेट” स्पेस में रुचि रखने वाली कंपनियों को केवल देश में काम करने की अनुमति दी जाएगी, बशर्ते वे पंजीकरण करें और एक परमिट प्राप्त करें, जिसके लिए ब्राजील के संघीय लोक प्रशासन की संस्थाओं से प्राधिकरण की आवश्यकता हो सकती है। कार्यकारी शक्ति यह निर्धारित करेगी कि लोक प्रशासन की कौन सी संस्था या संस्थाएं उद्योग और उसकी कंपनियों को विनियमित करेंगी और कौन सी आभासी संपत्ति को विनियमित किया जाएगा।
डिजिटल रियल
बीसीबी ब्राजील के केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी), देश की राष्ट्रीय मुद्रा, रियल का डिजिटल संस्करण बनाने के लिए तेजी से आगे बढ़ रहा है। मई में, बीसीबी ने डिजिटल रियल के विकास के लिए दस दिशानिर्देश प्रकाशित किए।
कैंपोस नेटो अगले कुछ वर्षों में ब्राजील के सीबीडीसी को लॉन्च करने का इरादा रखता है। जुलाई में, सात वेबिनार की एक श्रृंखला, “द डिजिटल रियल,” उस महीने और नवंबर के बीच होने वाली थी। लक्ष्य ब्राजील के समाज के साथ मई में पोस्ट किए गए दस निर्देशों पर बहस करना है, अनुसंधान उपयोग के मामले जो सीबीडीसी से लाभान्वित हो सकते हैं, और तकनीकें जो डिजिटल रियल को लागू करने के लिए सबसे उपयुक्त हैं।
पिछले कुछ महीनों में चार वेबिनार में डिजिटल रियल की शक्ति, डेटा सुरक्षा विवरण और गोपनीयता, ऑफ़लाइन संचालन, स्मार्ट अनुबंध और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) पर चर्चा की गई। डिजिटल रियल के जारी करने, वितरण, हिरासत और विनाश रणनीतियों पर चर्चा करने के लिए पांचवां वेबिनार कल, 19 अक्टूबर को होगा। अंतिम दो वेबिनार अंतरराष्ट्रीय एकीकरण आवश्यकताओं और मौजूदा प्रणालियों के साथ जारी करने और अंतःक्रियाशीलता के लिए प्रौद्योगिकियों से निपटेंगे।
कैंपोस नेटो डिजिटल रियल और बिटकॉइन के बारे में बहुत मुखर रहा है, लेकिन गवर्नर ने बीटीसी को कानूनी निविदा के रूप में अपनाने की तुलना में ब्राजील के सीबीडीसी को विकसित करने में अधिक रुचि दिखाई है। बीसीबी ने समझाया कि एक डिजिटल रियल तत्काल भुगतान, एक खुली प्रणाली और एक परिवर्तनीय मुद्रा पर निर्भर करेगा।
ब्राज़ील की बैंकिंग प्रणाली पहले से ही तत्काल भुगतान और स्थानान्तरण का आनंद लेती है। 2020 में पेश की गई एक नई भुगतान प्रणाली, पिक्स, बैंक खाते वाले किसी भी व्यक्ति को तुरंत दूसरे बैंक खाते में धन हस्तांतरित करने और बिना किसी शुल्क के एक व्यापारी को भुगतान करने की अनुमति देती है।
ब्राज़ीलियाई ओपन सिस्टम को वर्तमान में “ओपन बैंकिंग” और “ओपन फाइनेंस” पहल के साथ चरणों में शुरू किया जा रहा है। दोनों अधिक प्रतिस्पर्धा और बेहतर दरों के लिए ग्राहकों के विवेक पर जानकारी साझा करने की अनुमति देने के लिए संस्थानों और ग्राहकों को एकीकृत करना चाहते हैं, जबकि यह सुनिश्चित करते हैं कि ग्राहक अपने डेटा पर नियंत्रण बनाए रखें। इस पहल को दिसंबर 2021 में अंतिम रूप दिया जाना है।
डिजिटल रियल को वास्तविकता बनाने के लिए तीसरा और आखिरी रास्ता वर्तमान में सीनेट द्वारा मतदान की प्रतीक्षा कर रहा है। विधेयक 5.387/19 सरकार की प्राथमिकताओं में से एक है और ब्राजील के विनिमय बाजार, विदेशों में ब्राजील की राजधानी, ब्राजील में विदेशी पूंजी, और बीसीबी को रिपोर्टिंग को सरल और आधुनिक बनाने का प्रयास करता है।
बिटकॉइन ब्राजील में कानूनी निविदा बनने से दूर है
संक्षेप में, यह स्पष्ट है कि बिटकॉइन और क्रिप्टोकुरेंसी बिल वर्तमान में सरकारी अनुमोदन के विभिन्न चरणों में चल रहे हैं, बीसीबी की कार्रवाइयां, और कैम्पोस नेटो की टिप्पणी, कि ब्राजील बीटीसी को जल्द ही कानूनी निविदा नहीं बनायेगा। वह बीसीबी या सरकार की योजना में भी नहीं है।
ब्राजील में जो हो रहा है वह “निवेशक सुरक्षा बढ़ाने” के लिए “आभासी संपत्ति” स्थान में कंपनियों के संबंध में नियामक जांच में वृद्धि है। उत्पादों और सेवाओं के लिए भुगतान के रूप में बिटकॉइन और क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग करने की क्षमता, एयरलाइन मील और अन्य वफादारी कार्यक्रमों के समान, देश में बीटीसी या किसी अन्य आभासी संपत्ति को कानूनी निविदा नहीं बनाएगी। इसके बजाय, बीसीबी उन चीजों पर केंद्रित है जिन्हें वह नियंत्रित कर सकता है।